习近平总书记强调，“创新不问出身，英雄不论出处。要改革重大科技项目立项和组织管理方式，实施‘揭榜挂帅’‘赛马’等制度。”
水发农业集团党委认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，积极贯彻落实水发集团党委关于学习贯彻党的二十大精神、持续国企深化改革、实施“揭榜挂帅”举措及“150大会战”等工作要求，配合集团转型升级高质量发展，对水发农业集团现存项目进行系统梳理，选取重点项目精益求精，最终确定新疆东鲁产业园区项目为集团首个“揭榜挂帅”项目。
水发农业集团位于新疆喀什地区的东鲁产业园区项目是山东省委、省政府及山东援疆指挥部重点关注的明星项目。该项目的运营情况备受社会各界瞩目，此项目成功投入运营后，也将使水发集团成功跻身设施农业产业第一梯队，对水发集团和水发农业集团整体高质量发展具有重要意义。该项目自启动实施以来，发展态势良好，捷报频传，但本着集团对每一个项目“零瑕疵”的高要求及集团实施的精细化管理战略，东鲁产业园存在的经营成本过高的问题亟待解决。
为成功“破局”，实现园区高质量发展，参照水发集团“揭榜挂帅”的工作举措，水发农业集团在全集团范围内遴选具备成熟管理经验及市场销售渠道、敢闯敢干敢担当的管理团队负责东鲁产业园运营工作并制定相配套的经营绩效目标责任书。责任书中详细制定了园区运营的考核目标、量化指标、考核方式、激励和奖惩、监管等机制。一是“揭榜”团队提前缴纳风险保证金，激励发挥主观能动性；二是实现管理层绩效工资业绩对赌，多干多得；三是与团队约定经营成本费用上限，堵住跑冒滴漏的现象，实现精细化管理；四是实施订单种植战略，锁定下游农产品客户，规避市场波动风险。
目前，新的管理团队已经接手东鲁产业园的运营工作，各项业务正在有序推进当中。
管理团队入驻后，迅速与新疆紫雁农业科技有限公司签订了8000吨鲜椒加工订单，销售额过千万元。此外，管理团队积极实施内部协同，意与水发农业权属大正物联科技共同搭建园区监管系统，利用全新科技手段对园区生产进行全方位监管。
通过“挂帅”对“榜单”实施公开竞榜、择优选拔、变“相马”为“赛马”，进一步健全能力、实绩为导向的工作任用机制，从而进一步激发了水发农业集团干部员工的内生动力和创新潜力。
“揭榜挂帅”攻关行动是水发农业集团全面深化国资国企改革、全面贯彻落实水发集团工作部署要求的重要抓手，要以此次“揭榜挂帅”攻关行动为契机，让创新创造活力在全集团上下全面迸发，在“揭榜挂帅”中提振士气、锻造铁军、转变作风，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措推动上级党委决策部署在水发农业集团落地生效、开花结果，进一步擦亮水发品牌。
